商洛市安全生产监察支队

发布日期:2019-04-02

单位名称 商洛市安全生产监察支队
宗旨和业务范围 为安全生产提供执法监察监督保障服务。安全生产执法工作计划拟定;非煤矿山企业安全监督执法;实施职业病防治监察;危险化学品和烟花爆竹生产经营单位监督管理和执法。
住所 商洛市商州区民主路1号
法定代表人 冯道德
开办资金 1万元
经费来源 全额拨款
举办单位 商洛市安全生产监督管理局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
10,000万元 10,000万元
网上名称 从业人数      10人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2018年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 2018年度,市安全生产监察支队在局党组的正确领导和业务科室的支持帮助下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、依法行政,严管重罚,加大违法行为打击力度。2018年,监察支队紧跟全市安全生产工作的步调,精心组织,严格执法,规范行为,积极开展专项执法与综合监察执法行动。坚持“发现就查,露头就打”的工作方针,不断把打非行动引向深入,监察执法工作取得明显成效。一是市监察支队根据《国家安监总局年度执法计划编制办法》,结合全市行业监管对象、生产现状及企业安管水平及时制定了《商洛市安全生产监察支队2018年执法工作计划》,计划检查督查企业60户,分别由一大队和二大队分别按照各自的职责负责辖区内的非煤矿山、危化烟爆和工贸等企业进行执法监察。二是加强协调配合,开展联合执法,增强了执法合力。由支队与相关科室及各县区局之间相互配合联合执法,做到执法与服务相结合。总的原则是坚持教育与惩处相结合,严格执法与服务帮助相结合,在具体实施中,坚持先教育、后整改、再处罚的执法模式。在案件审理方面坚持查、审、定三级分离制度,即办案人员负责调查取证,提出行政处罚意见,主管领导负责案件的审核,局领导和机关科室负责人组成的案件审理委员会审查讨论后,作出行政处罚决定。三是规范执法行为,突出安全执法监察重点。坚持“文明执法、公正执法、严格执法”,扎实开展安全生产执法监察活动。既严格实行安全现场检查表制度,规范执法人员的安全检查行为,确保检查中被查企业相关内容得以全面受检,真实反映了被查企业的安全生产状况,又突出重点监管行业领域、重点检查部位和重点检查内容。适时开展专项执法行动,先后开展了露天采石场、非煤矿山(尾矿库)、危险化学品、职业卫生等专项执法行动,对监察执法过程中发现的违法违规行为,能立即纠正的督促立即整改;对不能立即整改的及时下达整改指令书,到期严格复查;对存在严重的安全生产违法违规行为,一律依法进行立案调查处理。18年,监察支队共收缴罚款171.86万元。扎实做好“12350”投诉举报电话和信访案件办理工作。“12350”安全生产投诉举报电话既是强化社会群众监督的重要渠道,更是强化“打非治违”的有力武器,我们十分重视安全生产举报投诉电话工作,将安全生产非法违法和事故隐患的举报及核查工作作为发挥社会群众的监督作用的重要手段,明确专人24小时接听12350投诉举报电话,做到反应快,答疑准;态度热情,沟通良好;接处及时,结案及时。确保群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分发挥了群众监督举报的职能。今年以来,共受理“12350”投诉举报电话12起,信访案件1起,现已全部结案。三、存在问题及整改措施:一是安全监管监察的覆盖面还存在盲区,部分企业的安全生产主体责任还没得到很好落实,长期非法生产建设的现象在少数县区还比较突出;二是安全执法人员不足、装备落后,执法人员的工作能力和业务素质有待提高;三是安全监察机制不够顺畅,部分县区安监执法环境有待优化;四是个别县区安全发展理念和红线意识不强,存在较强的地方保护,尤其是在当前金属市场疲软的状况下更为突出;五是部分县区在非直管行业领域的安全监管和职业卫生监管方面不够重视,有的高挂免战牌,有的存在畏难情绪,安全执法合力有待加强。下一步工作打算:一是加强队伍建设 ,把加强执法监察队伍素质能力建设作为一项重要工作,积极采取有效形式和有力措施,努力解决执法人员敢执法、会执法、执好法的问题。力争塑造一支业务精通、作风过硬、纪律严明、廉洁高效,能够适应新形势下安全生产监管工作的执法队伍。 二是加大执法监察工作的学习交流。不定期组织开展全市安全生产执法案卷评查和安全生产执法调研交流活动,提高执法水平。年内争取到各监察大队开展执法监察工作交流学习一次。 三是规范执法、严格执法。监管执法人员在实施行政执法工作任务时,必须严格按照法律、法规、规章的规定,廉洁自律,忠于职守,坚持原则,秉公执法,依法查处各类安全生产违法行为。执法活动中,要严格执法程序,亮证执法。执法人员对具体执法检查情况负责,做到谁检查、谁负责,并负责跟踪督促整改到位。 新的一年里,我们将扬长避短、务实进取、开拓创新,全面提升干部干事创业精气神,统筹推进安全生产领域改革发展,以饱满的热情投入到19年的工作中去,为全市的安全生产工作做出更大贡献。
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